在日前舉行的全國脫貧攻堅總結表彰大會上,習近平總書記莊嚴宣告:新時代脫貧攻堅目標任務如期完成,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務,創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡!
我國脫貧攻堅戰全面勝利,標志著中華民族千百年來存在的絕對貧困問題歷史性地得到解決,彰顯了中國特色社會主義制度優勢?!斑@是中國人民的偉大光榮,是中國共產黨的偉大光榮,是中華民族的偉大光榮”。 波瀾壯闊的脫貧攻堅偉大實踐,書寫了人類減貧史上的奇跡。旅游扶貧作為各級黨委、政府推進脫貧攻堅工作的重要抓手,以其鮮明的民生導向、突出的市場組織能力、強勁的關聯帶動作用和顯著的綜合效益,成為助力貧困地區摘帽出列的重要力量。特別是通過因地制宜發展紅色旅游、鄉村旅游,諸多貧困村變成“網紅打卡地”,貧困群眾從靠天吃飯中徹底解脫出來,端上了金燦燦的“旅游碗”,吃上了樂陶陶的“旅游飯”。
發展旅游既是脫貧攻堅的重要抓手,又是鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要載體。文化和旅游部在全國25個省區市設立的鄉村旅游扶貧監測點的監測數據顯示,通過鄉村旅游實現脫貧人數占脫貧總人數的比例十分可觀。在被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號的10個集體中,也閃爍著亮麗的旅游色彩。塞罕壩機械林場堅持依托百萬畝森林資源,大力打造七星湖濕地公園、塞罕塔等景區,帶動周邊鄉鎮和百姓發展生態旅游,每年實現社會總收入6億多元,帶動1200余戶貧困戶、1萬余貧困人口脫貧致富。安徽省金寨縣花石鄉大灣村依靠發展“山上種茶、家中迎客”,積極開發民宿、漂流等項目,探索出一條具有大別山革命老區特色的脫貧致富之路。2020年大灣村過境游客達35萬多人次,真正讓當地群眾吃上了“旅游飯”。湖南省花垣縣雙龍鎮十八洞村圍繞發展鄉村旅游主線,著力打造“旅游+”產業體系,成立農旅農民專業合作社、旅游開發公司,打包開發全村旅游資源、管理旅游產業,帶動全村發展農家樂、民宿20多家,年均每家收入達30萬元。
旅游扶貧是中國減貧的重要經驗,也為世界旅游減貧提供了案例樣本。擺脫貧困一直是困擾全球發展和治理的突出難題,中國脫貧攻堅戰取得全面勝利,為全球減貧治理創造了中國樣本,為全球減貧事業作出重大貢獻。在脫貧攻堅戰中,各地探索總結形成“景區帶村”“能人帶戶”“合作社+農戶”“公司+農戶”等一大批可復制、可推廣的旅游扶貧模式和優秀案例。在世界旅游聯盟與中國國際扶貧中心、世界銀行共同發布的全球100個旅游減貧案例中,90%的案例來自中國。這充分說明中國旅游扶貧實踐具有減貧成效大、參考借鑒意義大、可持續性強等特點,旅游扶貧小故事已經成為中國發展大故事中的亮眼情節。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。當前,接續推進全面脫貧與鄉村振興有效銜接,是脫貧攻堅與鄉村振興交會和過渡時期的一項重大戰略任務。鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉村振興戰略的最終目標都是要加快推進農業農村現代化,讓廣大農民過上更加美好的生活。新時代、新任務、新要求賦予旅游發展更多責任擔當。各地旅游發展的重點也將從以產品打造、項目建設等為主的旅游精準扶貧,轉向以旅游產業培育、旅游品牌推廣、城鄉旅游目的建設為主的縣域旅游高質量發展。
不論工作階段如何轉換、工作重點如何轉變、工作任務如何調整,推動農民生活富裕和全體人民共同富裕這一核心目標不會變。這就要求文化和旅游行業立足鄉村振興總體要求,始終貫徹落實以人民為中心的發展思想,把突出農民主體地位、保障農民利益放在工作第一位。要系統總結在旅游扶貧探索中形成的一整套行之有效的政策支持體系和工作落實機制,以高質量發展為導向和目標,緊扣以農民為主體的利益聯結機制建設,確保農民參與旅游發展、共享旅游發展成果的可持續性,更好地發揮旅游的關聯帶動作用和綜合效益,讓旅游發展為鄉村全面振興作出新的更大貢獻。