近日，首屆中國國際消費品博覽會在海南海口開幕，展會圍繞建設海南國際旅游消費中心定位，集聚全球消費領域資源，打造國際消費精品全球展示交易平臺。從5月1日起啟動的“2021年全國消費促進月”也在火熱進行中。以消費為主題、以市場為支撐、以擴大內需為戰略基點，暢通國內國際雙循環，促進中國與各國攜手共贏，成為我國推動經濟穩中向好、促進世界經濟復蘇的重要工作。
消費是保持經濟平穩運行的“壓艙石”和“穩定器”。全面拉動消費是保持經濟發展韌性、增強經濟增長動力的基本依靠，對于加快發展國內統一大市場、助力構建新發展格局意義重大。
文化和旅游消費是居民消費的重要組成部分，是實現人民美好生活的重要內容，對于提升傳統消費、發展新型消費、促進消費升級、助力消費下沉具有重要意義。
剛剛過去的五一假期，旅游市場的火爆程度和繁榮景象，讓國內外強烈感受到我國消費市場強勁復蘇的態勢，展現了中國經濟的蓬勃生機與活力。根據文化和旅游部測算數據，五一假期全國國內旅游出游2.3億人次，同比增長119.7%，按可比口徑恢復至疫前同期的103.2%；實現國內旅游收入1132.3億元，同比增長138.1%，按可比口徑恢復至疫前同期的77%。
文化產業和旅游業國內市場巨大、市場開放度高，在拉動消費、活躍市場、凝聚人心、擴大開放等方面具有特殊重要的作用，是擴大內需、促進增長的重要引擎，是服務構建新發展格局的重要力量。筆者認為，促進文化和旅游消費持續復蘇發展，推動文化和旅游消費在擴大內需中更好發揮引擎功能和驅動作用，還要著重做好以下幾個方面的工作：
第一，準確把握消費發展新的趨勢性特點。隨著居民收入水平日益提高、新一輪科技創新和技術變革深入推進，中國消費發展呈現新的趨勢性特點，商品消費規模擴大、結構優化，新型消費迅猛發展、線上線下融合加快，進口渠道不斷拓寬、消費品進口持續增加，農村消費活力顯著增強，將為經濟增長提供重要支撐，也為各國企業提供巨大商機。常態化疫情防控下，文化和旅游領域對更健康、更智能、更便捷、更經濟、更親情的需求明顯增強，對市內常態化公共休閑產品、城郊高頻休閑旅游產品、中長途高品質境外度假替代性產品的需求顯著增加。文化和旅游行業要抓住機遇，不斷推出新產品滿足市場需求。
第二，科學實施文化和旅游消費刺激政策。當前全國和地方都在開展各類文化和旅游消費促進活動，很多地方采取了發放消費券等手段。需要注意的是，不能把提振文旅消費僅作為短期刺激來推動，也不能過度使用短期刺激政策來提振文化和旅游消費，而是要從深入實施擴大內需戰略基點的戰略任務、戰略舉措高度，從滿足人民美好生活新需要的角度，通過更多制度供給、機制改革、中期政策、短期刺激舉措等綜合施策，打通影響和阻礙文化和旅游經濟循環順暢的堵點和斷點，進一步挖掘和釋放文化和旅游消費潛力，持續加快培育完整的文化和旅游內需體系。
第三，大力提高文化和旅游公共服務質量。文化和旅游消費的持續復蘇和全面提振，更多的要靠文化和旅游公共服務質量的改善和提高來保障。這需要以人民為中心，以社會主義核心價值觀為引領，以深化文化和旅游公共服務供給側結構性改革為主線，優化文化和旅游公共服務供給與治理方式，促進文化和旅游公共服務環境改善，深化文化和旅游服務功能融合，提升公共服務效能，構建新型文化和旅游公共服務體系，加強隊伍建設，為實現文化和旅游全域發展、居民與游客主客共享，為人民享受高品質文化和旅游生活、感受文化和旅游行業溫度提供基本支撐和保障。
（作者為中國社會科學院—上海市人民政府上海研究院研究員）作者：李萌