一年間，魯南經濟圈一體化發展工作交出高質量“周年答卷”，也帶給臨沂、棗莊、濟寧、菏澤4市人民諸多驚喜和諸多信心。
2021年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年，是魯南經濟圈“十四五”規劃開局之年，也是推動區域合作全面起勢、實現高質量發展的關鍵之年。2021年，4市將如何推進魯南經濟圈一體化發展？記者從魯南經濟圈一體化發展推進會暨第二次聯席會議上獲悉，今年，4市將繼續緊緊抓住黃河流域生態保護和高質量發展戰略機遇，重點推進鄉村振興、文旅融合、生態環境等事項。
構建一體化綜合交通網絡
在交通網絡方面，重點推進高鐵高速航運連通，加快京雄商、京滬二通道、濟萊臨連、臨沂至棗莊至菏澤等高鐵和菏徐鐵路的前期工作，推動臨淄至臨沂、鄒城至濟寧等高速公路項目建設，推進臨沂至滕州高速、濟寧機場至鄆城高速、臨沂至東海高速、董梁高速、濟廣高速改擴建、蒙陰至邳州高速、臨沂至徐州高速、徐民高速單曹段、鄄鄆高速、德單高速梁山至鄆城段前期工作，共同推動濟微高速南延二期工程、棗微沛豐高速（跨湖高速）項目納入上位規劃，加快實施京臺高速擴建、京杭運河二級航道提升整治工程。
在水利設施方面，協調推進防洪除澇抗旱減災能力建設，建立健全山洪災害監測預警信息發布責任制和專家會商機制。聯合治理淮河流域南四湖月片區、沿泗河片區和邳蒼郯新片區重點平原洼地，聯合做好《沂沭泗河洪水東調南下提標規劃》論證工作。
在油氣管道方面，加快山東管網南干線（菏澤——臨沂）天然氣管道沿線工作，做好地面附著物清障和補償。
◎鄉村振興
推進美麗城鎮和美麗鄉村建設，打造整潔田園，發展美麗農業，建設美麗河湖、森林城市，不斷改善城鄉人居環境。
推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。接續推進脫貧群眾生活改善，確保不發生規模性返貧現象。
◎文旅融合
聯合開發跨市精品旅游線路
發揮魯南旅游聯盟作用，統籌旅游信息發布渠道，推出跨區域旅游服務公眾號，逐步形成旅游信息發布、服務共享、宣傳營銷、旅客互送一體化發展的工作機制，推動客源互換和市場互動，打造統一的魯南區域旅游形象標志和宣傳口號，打響東方圣地、魯風運河、水滸故里、親情沂蒙、牡丹之都等旅游品牌，逐步實現主要景點4市市民同城化待遇。
深度挖掘文化旅游資源，聯合開發跨市精品旅游線路。推動孟良崮戰役、臺兒莊大戰等紅色資源統籌聯動；整合“三孔兩孟”、尼山圣境、微山湖等資源，開發具有區域特色的研學交流活動；聯手推介冠世榴園、菏澤牡丹、臨沂農業生態園等田園體驗游路線；打造臺兒莊古城、曲阜孔廟、鄒城孟廟、女媧宮等民俗文化游路線，實現旅游資源的互聯互通。
支持微山湖旅游區、水泊梁山創建國家5A級景區，加快菏澤方特文化科技創意產業園、鄆城水滸好漢城四期等項目建設。在曲阜開展文化科技深度融合試點，探索建立文化科技融合發展新機制、新模式，推動優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展。
◎生態環境
初夏的沂蒙大地處處洋溢著生機。市民記者 馬建宏 攝（資料圖片）
推動魯蘇豫皖交界地區污染聯防聯控，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。
探索建立生態環境標準、環境監測監控體系、環境監管執法“三統一”制度，針對跨界水體保護、跨區域大氣污染防治等工作共同制定專項實施方案，開展區域環境聯防聯治。繼續加強生態環境信息共享，合作建立聯合監利、跨境聯合執法等生態環境保護機制和定期會商機制，加強生態環境協同治理，開展河流斷面綜合整治，推動淮河、黃河、南四湖、東平湖、沂沭泗河等流域邊界環境違法事件聯合執法，持續推進大氣污染源“千人幫扶行動”向縱深開展。
◎開放合作
積極對接國內區域戰略
建設中日韓（濟寧）國際合作項目試驗區、中歐（濟寧）國際合作產業園，打造高質量外資集聚地。繼續發揮市場采購貿易、綜合保稅區政策輻射帶動作用，提高企業出口積極性。
深化省級“一帶一路”綜合試驗區建設，持續打造“海外臨沂商城”，高標準規劃建設公鐵?？章撨\一體的“國際陸港”，打造“一帶一路”中轉物流節點、公鐵海空多式聯運服務樞紐、大宗貨物進出口集散平臺。推進兗州國際陸港規劃建設，加密“齊魯號”歐亞班列班次，積極爭取航空口岸開放，構建海陸空立體、東中西結合的對外開放通道。推進濟寧經開區商貿物流鐵水聯運智慧港口建設，以“大產業、大商貿、大物流”打造高端特色物流產業城，發展以機械、加工、倉儲、交易等為一體的綜合性物流產業基地。
對接長三角區域一體化發展、粵港澳大灣區建設、黃河流域生態保護和高質量發展等國家戰略，進一步深化國內區域合作。
◎產業項目
加強優勢產業集群培育合作
明確4市在一體化發展中的產業定位，協同建立統一標準的立項、發布、實施、評價和監督機制，科學策劃包裝一批跨區域、易帶動產業集聚、能夠成為產業鏈核心的重大項目。
制定統一產業項目準入標準，以產能合作、產能轉移、產業鏈分工為重點，引導4市圍繞產業鏈條優勢互補，加強對優勢產業集群的培育合作，形成區域主導產業抱團發展的格局，形成產業集聚效應。
明確產業發展導向，打造重點產業集群。共同探索制定重大項目產業準入標準，統籌畝產效益、投資體量和可持續發展等因素，統一規范重大項目產業準入標準，減少招商項目重復引進建設，引導產業差異化布局。
推進“魯南經濟圈協同創新中心”建設，加快骨干企業技術改造和設備更新以及關鍵技術突破。
◎共建共享
教育、醫療等資源走向共享
加快職業教育一體化發展，發揮魯南職業教育聯盟作用，圍繞職業教育招生錄取、教育標準、學習管理、產教融合等方面建立優勢互補、相互協作的合作機制，制定統一的中遠期目標，促進優質教育資源共建共享。
建立跨市的公交聯運機制，加密車輛班次，逐步統一規劃、聯合實施公交線路，增加對跨市車輛營運的補貼支持，保障交界區域微循環暢通，探索推行4市公共交通“一卡通”。
加強醫療服務互聯共享，建立區域公共衛生事件聯合應急救援機制，建立聯合培訓、聯動執法、信息共享和協作保障機制。發揮區域?？漆t療聯盟、公立醫療機構藥品（耗材）采購聯盟作用，推動醫療衛生人才跨市多點執業、醫療信息電子檔案共享，開展集中帶量采購和價格聯動，完善二級以上醫療機構醫學檢驗結果互認和雙向轉診合作機制，推動公共衛生領域一體化發展。
依托大數據+就業服務，建設覆蓋城鄉的人力資源信息收集、發布和供需系統，搭建區域就業服務平臺，實現跨區域人力資源信息共享，引導人力資源自由流動。
探索建立執法部門聯動制度，互通治安形勢，協商解決問題，共同維護社會大局和諧穩定。
(莒南融媒記者 李恒賓）