近日，十三屆全國人大常委會第二十八次會議表決通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》，這部法律自今年6月1日起施行，為全面實施鄉村振興戰略提供有力法治保障。
鄉村振興促進法不僅明確了全面實施鄉村振興戰略應當遵循的原則，還從產業發展、人才支撐、文化繁榮、生態保護等方面作出具體規定。作為綜合性產業，旅游業涉及面廣、帶動力強、開放度高，近年來在推動脫貧攻堅、助力鄉村振興中發揮了重要作用。鄉村振興促進法的出臺，為各地發揮資源優勢，推動紅色旅游、鄉村旅游等鄉村產業發展，進一步發揮旅游產業在鄉村振興中的作用提供了法律遵循。在國家鄉村振興政策、立法推動下，鄉村旅游迎來新的發展機遇。
發展旅游產業
鄉村振興促進法明確規定，各級政府應當發揮農村資源和生態優勢，支持紅色旅游、鄉村旅游、休閑農業等鄉村產業發展，支持休閑農業和鄉村旅游重點村鎮等建設。這一規定為各地鄉村旅游加上了一層法律保障，讓各地勢頭良好的鄉村旅游更加健康穩健地向前發展。
近年來，各地因地制宜發展紅色旅游、鄉村旅游等產業，走出特色產業發展之路，為鄉村振興注入強勁、持續動能。
作為革命老區，江西省贛州市安遠縣擁有豐富的紅色旅游資源，近年來，該縣大力發展紅色旅游，推出“紅色旅游+研學”“紅色旅游+生態旅游”“紅色旅游+康養休閑”等組合型旅游產品，打造一站式特色旅游品牌。“旅游業是‘十四五’時期安遠縣加快農村發展建設的重要抓手。我們將充分利用紅色資源優勢，把發展紅色旅游作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、促進鄉村振興的關鍵增長點?！卑策h縣文化廣電新聞出版旅游局相關負責人說。
浙江省湖州市長興縣將發展鄉村旅游作為實施鄉村振興戰略的重要載體，先后獲評全國休閑農業與鄉村旅游示范縣、浙江省全域旅游示范縣?！班l村振興促進法的出臺，有利于規范鄉村旅游建設，開拓新的經濟增長點，帶動村強民富。下一步，我們將不斷豐富鄉村旅游產品供給，推動‘綠水青山’向‘金山銀山’轉化，努力建成長三角地區社會主義現代化先行縣。”長興縣文化和廣電旅游體育局副局長劉文獻說。
每逢假期，甘肅省嘉峪關市的農家小院、特色民宿都會吸引眾多游客。近兩年，嘉峪關市以項目建設、節會經濟、產業發展、環境整治為抓手，大力發展鄉村旅游，拓展休閑觀光、田園采摘、農家美食、鄉村民宿等新業態?！敖衲?，我們將推進文殊鎮石橋村百畝梨園景區、‘橫溝屯’民宿擴建、安遠溝民俗村田園綜合體等項目落地實施，完善鄉村旅游基礎設施，鼓勵農戶積極參與鄉村旅游產業發展。”嘉峪關市政府郊區工作辦公室副主任白映棟表示。
堅持農民主體
鄉村振興促進法提出，堅持農民主體地位，充分尊重農民意愿，保障農民民主權利和其他合法權益，調動農民的積極性、主動性、創造性，維護農民根本利益。這一規定為鄉村旅游發展提供了重要指引，可以確保農民分享鄉村旅游發展紅利，實現“自我造血”式發展。
實際上，各地近年來在發展鄉村旅游等特色產業時，堅持以人民為中心的發展思想，積極探索建立科學合理的利益聯結機制，確保農民享受旅游業發展紅利。
四川省宜賓市高縣來復鎮通過“土地流轉+務工”“技術支持+保底收購”“集體經濟入股旅游項目”等模式，讓村民深度參與鄉村旅游產業發展。四川早白尖茶業有限公司在該鎮發展茶產業和鄉村旅游，公司總經理歐志文介紹，村民除通過土地流轉獲得租金外，還能通過務工，入股木屋酒店、高山漂流等旅游項目獲得收益?！爸挥型ㄟ^有效的聯結機制，切實調動農民積極性，才能讓鄉村旅游不斷壯大，讓當地百姓持續增收?！毕乱徊剑瑏韽玩倢⒃谪斦Y金、社會資本、集體經濟、村民個體之間繼續探索更加有效的聯結機制，形成“共建、共享、共治”的良好局面，全面助力鄉村振興。
寧夏中衛市沙坡頭區迎水橋鎮沙坡頭村村委會按照村民意愿成立了沙坡頭村服務公司，鼓勵村民承包經營沙坡頭旅游景區的羊皮筏子等項目?！霸诎l展旅游業過程中，我們始終尊重農民意愿，鼓勵他們參與鄉村旅游發展。去年，村民大會已同意將沙坡頭村建成景區?，F在，我們一邊規范農家樂經營，一邊引進專業運營人才，希望能盡快把沙坡頭村打造成為集休閑、娛樂、觀光、餐飲、住宿、采摘為一體的生態旅游觀光景區?！鄙称骂^村村委會主任牛樹靜說。
貴州省黔南州福泉市牛場鎮水源村以黨支部為引領，以社會組織為補充，制定村規民約，讓村民參與產業發展?！拔覀兎e極探索和推廣‘支部+合作社+農戶’抱團合作模式，扎實推進村社合一，積極探索組社合一，成立了3個股份經濟合作社，由村民自己管理。目前，村民已集資400余萬元，建設了4個特色鮮明的農家樂，持續促進鄉村旅游發展?！彼创妩h支部書記文定才說。
走進貴州省黔西南州晴隆縣阿妹戚托小鎮景區，一棟棟彝族風情濃郁的特色小樓依山而建，成為熱門打卡地。這是一個有濃郁苗族、彝族風情的易地扶貧安置點，當地在安置點基礎上打造了景區，景區鼓勵搬遷村民積極參與旅游業，保障每家都有穩定收入?！跋乱徊?，我們將為村民提供更多就業渠道和培訓機會，并設立社區新市民服務中心等。”阿妹戚托小鎮景區副總經理車王燕說。
推動綠色發展
鄉村振興促進法強調貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，堅持人與自然和諧共生，推動綠色發展，推進生態文明建設。其中提出，國家鼓勵社會資本到鄉村發展與農民利益聯結型項目，鼓勵城市居民到鄉村旅游、休閑度假、養生養老等，但不得破壞鄉村生態環境，不得損害農村集體經濟組織及其成員的合法權益。這一規定為鄉村旅游發展設定了“紅線”，可以引導各地更好踐行“兩山”理念，促進可持續發展。
近幾年，在發展鄉村旅游過程中，各地堅持生態優先，將生態優勢轉化為產業發展優勢。
青海省互助縣油嘴灣生態文化景區董事長任臣義表示，鄉村旅游具有資源消耗少、能耗低的特點，在生態文明建設中發揮著舉足輕重的作用。作為鄉村旅游企業，油嘴灣生態文化景區牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，充分挖掘生態資源，讓“綠水青山”變成“金山銀山”；注重規劃引領，按照山、水、林、田、湖的自然分布，打造風景怡人的鄉村景象；嚴禁大拆大建、過度開發，注重在開發中保護、在保護中開發，讓綠色成為鄉村旅游的底色。
“在開發過程中，我們堅持‘綠野生態、科普教育’的規劃理念，結合當地特色，以特色蔬菜、園林花卉、優質水果、旅游觀光為依托，以農游一體、綜合開發、科技支撐、優質高效、因地制宜、突出特色為導向，打造了集戲水、娛樂、餐飲、休閑采摘等為一體的綜合旅游景區?！眱让晒抛灾螀^黃河麥野谷景區總經理張飛介紹。
廣西崇左市大新明仕旅游發展有限公司副總經理萬江燕認為，發展鄉村旅游，良好的生態資源環境是基礎。為保護綠水青山，該公司建設了景區污水處理系統，制定了嚴格的排污、取水、河道管理等制度，并對景區周邊亂搭亂建、生活用水排放和生活垃圾處理等進行監管?！跋乱徊剑覀儗⒗^續秉持綠色發展理念，以休閑生活為核心，以自然風貌為依托，通過保護性開發，打造中越邊境山水田園度假區。”