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    • 山東高效整合區域資源,推動全業態旅游“一業興百業”

      發布時間:2021/8/2 10:19:27 來源:中國文化報
        盛夏的華北,草木郁郁蔥蔥,溽熱天氣沒擋住游人的腳步。7月27日,安徽游客吳瀟凡一家漫步在山東濟寧曲阜市“三孔”景區,一邊聆聽講解員的講解,一邊欣賞孔子故里的風光?!拔疑弦淮蝸?,還是10多年前上大學的時候。如今已是兩個娃的母親,就想讓孩子來感受傳統文化?!眳菫t凡說,曲阜的變化很大,一個明顯感受是,這座城市的一切似乎都在圍繞旅游產業在打造。

        吳瀟凡的感覺沒有錯。不只是曲阜,近年來,山東以發展全業態旅游為目標,重點支持幾個地區打造全業態旅游示范區,對旅游資源、生態環境、公共服務等進行立體設計提升,取得積極成效。


        資源優勢變為發展優勢
        全業態旅游的關鍵詞是“整合”。前幾年有專家認為,作為文化資源大省,山東歷來不缺少發展旅游的地域資源,缺少的是創新的理念、聯動的思維。近5年來,山東省文化和旅游廳鼓勵各地先行先試,用基礎資源做支撐,用創新思維做融合。
        章丘區位于濟南市東部,戶籍人口105.5萬,轄18個鎮街、925個行政村(居)。2019年,章丘區實現旅游總收入163.2億元,接待游客1156.71萬人次,相比往年有較大幅度增長,奧妙就在于全業態旅游理念的不斷落地。
        黨的十八大以來,章丘區堅持文化為魂、旅游為體,文旅共生共融理念,規劃建設明水古城,保護開發洛莊漢王陵遺址公園、龍山文化博物館、七星臺齊長城等歷史遺址和朱家峪、三澗溪、三德范等歷史文化名村。
        同時,立足省會城市群經濟圈休閑度假市場,章丘區把全業態旅游發展融入新舊動能轉換戰略和濟南東部新區建設,打造靈秀胡山、明水古城、魅力繡源、水鄉白云、智造新城“五朵金花”,建成濟南野生動物世界、香草園、五彩山村等,開發了文化旅游、工業旅游、滑雪、民宿、婚紗攝影等新業態。章丘正在成為重要的休閑度假目的地和康養勝地。
        威海榮成市位于山東半島最東端,三面環海。2019年,全市接待游客突破1719萬人次,實現旅游綜合收入180億元,占GDP比重達19.3%,旅游業已經成為榮成市的戰略性支柱產業。

        近年來,榮成市積極實施海洋生態戰略。全業態實施21個岸線修復項目,為文旅產業“讓路”,將最美海岸留給游客。同時實施全景優化工程,整治臟亂差的養殖作業區變身天鵝湖,關停采砂礦區發展藝術小鎮,“五水共治”形成田園生態游憩河。全面落實“城市雙修”和“海綿城市”,修補“城市傷疤”,打造櫻花湖體育公園城市綠肺,讓綠色充盈整個城市。


       公共服務水平全面提升
        沒有高質量的公共服務,全業態旅游無從談起。推動資源要素整合過程中,山東在解決旅游供給不足的基礎上,著重強調公共服務的重要性。通過提高游客消費體驗,增加本地市場吸引力。
        多年來,濰坊青州市把文化作為最好的旅游資源,堅持政策推動、項目帶動、品牌拉動、上下齊動、城鄉互動,著力讓歷史遺存活化,讓千年古城重生,使散落的文化和旅游資源實現了從“休眠”到“喚醒”的轉型發展。
        青州市多家景區對本地居民實行零門票政策,大力實施文化惠民工程,廣泛開展群眾文化活動,繁榮民間文化藝術創作,提高居民的滿意度和幸福感。在青州古城保護修復建設項目中,統籌景區功能區規劃與古城街巷肌理、居民日常生活的協調發展,修舊如舊,用社區把老街坊、老居民的集體記憶激活。同時,青州鼓勵居民參與古城旅游經營,500余家本地企業、商戶轉型發展旅游業,使景區中的生產和生活完美融合。

        德州齊河縣把公共服務體系“全業態化”作為全業態旅游工作的基礎。為提高本地旅游市場知名度,齊河縣建立“快旅慢游”“內暢外聯”旅游大交通體系,投資50多億元,緊鄰景區建設了齊河黃河大橋、京臺高速生態城出口、太青高鐵齊河站、齊河客運中心,域內高速出入口達8個,建設綠道、騎行專線、慢行系統近百公里,開通到景區的5條濟齊跨市城際公交,設置國標旅游交通標志牌300余塊和游客驛站20余處。同時,當地完善公共服務體系。推進“廁所革命”,完成230多處生態廁所建設;面向來齊游客推送歡迎短信和旅游資訊,高標準建設了智慧文旅平臺、旅游大數據中心、文旅云服務平臺、旅游集散中心等設施。


       文化旅游消費提檔升級
        吳瀟凡一家在曲阜市還深入孔子博物館參觀了當地文物,到曲阜市老城區的小吃街品味美食。兩天時間,她一家5口人在曲阜市消費近5000元。
        全業態旅游發展的目標是在盤活資源的同時,帶動當地經濟發展和民眾增收。為此在全業態旅游示范區創建期間,山東尤其關注文化旅游消費的提檔升級。
        這幾年,曲阜市打造了尼山圣境、孔子博物館、孔子研究院等高端文旅項目,習儒拜圣、中華文化尋根、中華成人禮等研學旅游產品,《孔子》《金聲玉振》等大型文化演藝,初步打響了“東方圣城 首善之區”的旅游品牌。
        為促進旅游紅利的全民共享,曲阜市通過旅游項目分紅、提供旅游就業門路、完善旅游創業方式等措施,穩步推進扶貧富民。組織各景區和旅游企業推出面向濟寧籍和曲阜籍市民的系列優惠活動,面向全國所有教師、中小學生、孔子后裔等人群,推出免費游“三孔”等特色文化活動。
        青島嶗山區于2018年設立市場營銷專項資金1200萬元,建立部門協同、企業聯手、媒體跟進、游客參與的“四位一體”全業態營銷機制。當地還出臺《嶗山區促進旅游產業發展實施細則》《嶗山區促進特色酒吧街區發展實施細則》等專項政策,推動旅游產業高質量發展。
        多年來,嶗山區依托嶗山風景名勝區和石老人國家旅游度假區,以旅游管理體制機制創新為引領,通過對旅游市場進行綜合整治、對相關資源進行全面整合,不斷推動旅游業從景點旅游向全業態旅游轉變、從高速增長向優質發展轉變、從觀光旅游向休閑度假轉變,開創了以山海度假旅游為特色的全業態旅游發展模式。
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