近日,中共中央政治局就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。習近平總書記強調,要充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢,促進數字技術與實體經濟深度融合,賦能傳統產業轉型升級,催生新產業新業態新模式,不斷做強做優做大我國數字經濟。
進一步推動數字文旅發展,實施產業數字化轉型,是未來相當長時期的一個重要方向。習近平總書記關于做強做優做大我國數字經濟的重要指示精神,是推動數字文旅產業高質量發展的重要遵循。
近年來,我國數字文旅產業迎來重大發展機遇。國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出,“實施文化產業數字化戰略”“深入發展智慧旅游”“強化智慧景區建設”等。去年以來,《在線旅游經營服務管理暫行規定》《關于推動數字文化產業高質量發展的意見》《關于深化“互聯網+旅游”推動旅游業高質量發展的意見》等數字文旅方面政策密集出臺。以數字化推動傳統文旅產業轉型升級,其要義可以歸結為:一是以互聯網、大數據、人工智能等改造與提升傳統業態,豐富數字文旅產品供給,優化服務水平,改善產業鏈環節;二是確立文化創意的核心和靈魂,拓展文旅產品內涵,增強文旅產業質量和競爭力;三是推進兩者深度融合,在數字化、網絡化、智能化方向下,擴大產業邊界,重塑產業鏈。在數字經濟、數字文旅上升為國家戰略的同時,探求文旅產業數字化轉型路徑顯得尤為必要。
首先,數字化轉型需要夯實新型基礎設施。受數字化轉型、數字化戰“疫”雙重推動,預約旅游成為常態,并進入分時預約、精細化運營的新階段。預約旅游需要升級完善數字管理系統,這些都有賴于完善文旅產業基礎設施建設。
5G網絡基站、大數據中心等對于文旅基礎設施轉型升級起著至關重要的作用。要提高旅游重點景區、示范區等5G網絡覆蓋水平,推進物聯網感知設施建設;規范各地區旅游大數據中心建設,對游客服務機構與部門、景區內部的引導標識系統等進行數字化與智能化改造升級;運用政策與激勵機制,組建文旅企業與數字基礎設施的聯盟體,力求打造集約高效、智慧綠色、標準完善的文旅“新基建”體系。
其次,數字化轉型需要推動文旅產業全面數字化。數字文旅并非僅僅把數字技術嫁接到傳統產業,而是強化文化對旅游的內容支撐,發揮數字技術助力作用,實施數字產品規?;a、質量提升和價值挖掘,打造數字文旅全產業鏈。
一是推動文旅組織制度與形態變革。打破文旅產業邊界必然誕生邊界模糊的中間組織形態,引發傳統文旅組織裂變,產生新型文旅企業與經營模式,提升傳統產業效率。二是推動旅游場景的革命。在數字經濟下,用數字技術滲透文旅產業,必然豐富文旅業態、細化市場需求、擴大產品范圍、增強文旅體驗。三是數字化的文旅以及營銷管理。通過大數據分析以及預約制度等掌控景區流量,調整供需平衡,發現新的需求,挖掘潛在市場,進行針對性促銷,與游客一對一溝通,推進數字管理革命。
再次,數字化轉型需要強化數字平臺建設。產業數字化發展與平臺密切相關。電商平臺、社交平臺、直播軟件、短視頻應用等平臺,是文旅產業數字生產模式的重心;旅游智慧平臺對各類旅游信息進行統計預測,與游客進行互動并提供決策參考,參與旅游市場的監督活動等,是數字化旅游服務的核心。
旅游直播、數字博物館、云旅游、云演藝等蓬勃發展,沒有平臺是難以想象的。疫情防控期間,數字博物館、云旅游有效解決人們無法出游的問題。在“數字故宮”中,故宮與騰訊等聯合打造的“玩轉故宮”微信小程序,把真實的景點虛擬到手機地圖上,運用強大的搜索功能,對展館以及餐飲購物等進行搜索與導覽。游客可以從文物的數字化、建筑文化的全景展現,領略故宮別樣神韻。游客還可以通過小程序分享自己的旅游經歷。這些都產生傳統景區所沒有的優勢。后疫情時代,文旅業者要借助數字平臺建設,催生新產品、提升產品與服務的體驗享受,增加線上場景客流量,實施線上線下全渠道模式,推動產品服務、應用場景、營銷技術等創新。
數字化轉型需要完善數字化治理。隨著文旅新業態、新模式涌現,邊界模糊的文旅中間組織誕生,必然帶來管理的難度。在行業標準不完善情況下,假如新業態、新組織長期游離于灰色地帶,行業可持續發展就成為一句空話。
以大數據、區塊鏈等技術加強旅游市場監管、提升旅游服務質量是一個重大課題?!丁笆奈濉蔽幕吐糜问袌霭l展規劃》提出,一方面要利用5G、大數據、人工智能等科技手段進行市場監管、運行監測與風險預警,建立高效協調的監管體系;另一方面要分類量身定制監管規則和標準,加快建設高質量文化和旅游市場服務質量評價體系。
從行業角度出發,要完善全域客流管控機制,進行資源優化配置,提升行業監管和服務能力。從政府角度出發,要進行市場運行態勢的動態和實時預判,通過集成的指揮調度,協調各部門聯動工作,出臺政策指導規范發展,構建適應動態變化的制度環境。(特約評論員 張苗熒)