事實上,旅游安全預警制度在我國已經實施十多年。旅游法明確提出,“國家建立旅游目的地安全風險提示制度”。建立旅游熱點防疫預報機制是貫徹落實旅游法要求、針對當前疫情防控形勢作出的科學決策,在疫情防控常態化下具有重要的現實意義。
近期,國內多地出現本土聚集性疫情,旅游熱點地區聚集性強、流動性大,疫情傳播擴散風險增大,防控形勢嚴峻復雜,更應加強預報預警,提升疫情防控效能,守住來之不易的防控成果,防止疫情通過旅游途徑傳播擴散。
全國文化和旅游行業要把旅游熱點防疫預報機制作為一項經常性基礎性工作來抓,按照文化和旅游部相關部署要求,堅持“科學研判、分類指導、動態調整、精準防控”的總體原則,本著預防、預測、預警、預報“四位一體”,下好先手棋,打好主動仗,采取有效措施做好行業疫情防控工作,不斷提高行業抗風險能力。
抓好旅游熱點防疫預報機制建設,需要著眼長遠、立足當前。要認真總結文化和旅游行業前期疫情防控工作中行之有效的經驗做法,使具體經驗系統化、成功做法制度化。在此基礎上,著眼疫情防控常態化形勢要求,綜合考慮疫情不確定性、風險類別、提示級別、可能影響的區域、注意事項、應對措施等因素,切實增強旅游熱點防疫預報機制的前瞻性、預見性和針對性。
接下來,文化和旅游部還將總結旅游熱點防疫預報機制經驗做法,穩步推進建立旅游目的地熱度預報機制。當然,還要充分考慮今后工作中可能出現的新情況新問題,進一步健全旅游熱點防疫預報機制,使其能夠長期發揮作用。
抓好旅游熱點防疫預報機制建設,需要渠道暢通、務實管用?!邦A報可能出現旅游熱點的地區,并指導當地文化和旅游行政部門在屬地疫情防控指揮部門領導下,嚴格執行各類疫情防控指南”,是文化和旅游部門的重要職能,也是該機制的重要功能。如何建立切實可行、作用顯著的旅游熱點防疫預報機制成為關鍵。
因此,需要從實際出發,與屬地疫情防控指揮部門加強對接,實現省、地、縣、鄉四級旅游熱點防疫預報預警,建立健全手機短信、微博、微信、APP、網站等多渠道、一鍵式預報發布平臺,打通旅游熱點防疫預報“最后一公里”。堅持預報為先、預防與應急相結合,認真做好疫情防控常態化下的風險評估、隊伍建設、預案演練等工作。
抓好旅游熱點防疫預報機制建設,關鍵在于抓落實。通過旅游熱點防疫預報機制進一步厘清政府部門、旅游經營者、旅游者的疫情防控責任,對疫情防控風險預警實行分級管理,確保該機制有效運轉、落地生效。各級政府尤其是文化和旅游部門要做好疫情防控信息收集、研判和發布。各地文化和旅游行政部門應與公安、交通、衛生健康、應急管理等部門建立信息共享平臺,多渠道發布旅游熱點地區防疫預警,并建立與該機制相匹配的應急預案、演練方案、聯動協調機制,積極引導旅游經營者合理開展旅游活動、科學防疫。